隨著(zhù)全球氣候變化和人類(lèi)社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)的加劇，全球生物多樣性受到嚴重破壞。生物多樣性和生態(tài)系統服務(wù)政府間科學(xué)政策平臺（IPBES）發(fā)布的《生物多樣性和生態(tài)系統服務(wù)全球評估報告（2019）》顯示，絕大多數生態(tài)系統和生物多樣性指標迅速下降，評估的動(dòng)植物組別中平均約有25%的物種受到威脅，這意味著(zhù)大約有100萬(wàn)種物種已經(jīng)瀕臨滅絕。同樣令人擔憂(yōu)的是，當前生物多樣性保護狀況依然不容樂(lè )觀(guān)。根據第五版《全球生物多樣性展望》，2010年《生物多樣性公約》第十次締約方大會(huì )確立的20個(gè)“愛(ài)知目標”僅有6個(gè)目標“部分實(shí)現”，沒(méi)有1個(gè)目標“完全實(shí)現”，亟需進(jìn)行轉型變革。

2021年10月在中國昆明召開(kāi)的聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì )（COP15）第一階段會(huì )議，以及2022年12月在加拿大蒙特利爾召開(kāi)的第二階段會(huì )議，為全球生物多樣性保護工作重振了雄心，凝聚了共識，“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”展示了各締約方對加強全球生物多樣性治理的政治承諾。該框架結合了雄心和務(wù)實(shí)的平衡，設定了一系列目標，包括到2030年轉變人類(lèi)社會(huì )與生物多樣性的關(guān)系，以及到2050年實(shí)現人與自然的和諧共生。這一框架的制定標志著(zhù)全球生物多樣性治理進(jìn)入了新的階段，將為未來(lái)直至2030年和更長(cháng)時(shí)間內的工作提供指引。

全球干旱、半干旱區的面積約占陸地總面積的41%，養活了世界34.7%的人口。其中，中亞和非洲是全球干旱區的主要分布區域，也是不發(fā)達和欠發(fā)達人口的集中分布區，生物多樣性保育和生態(tài)環(huán)境改善是維持當地居民生計的重要途徑。然而，自上個(gè)世紀以來(lái)，干旱區生物多樣性日益受到人類(lèi)活動(dòng)和全球氣候變化的影響。中亞干旱區過(guò)去30年里消失了11種魚(yú)類(lèi)、12種哺乳動(dòng)物和26種鳥(niǎo)類(lèi)，目前有155種陸地和淡水物種處于易危、瀕危和極危狀態(tài)。自1990年起，主要受人類(lèi)農業(yè)活動(dòng)的影響，咸海水體面積急劇萎縮，導致原來(lái)生存于咸海流域的物種有一半以上消失。另外，世界自然保護聯(lián)盟IUCN（2015）報告稱(chēng)21%的中亞特有物種被認為是受威脅物種，其中11%被列為極度瀕危物種。

1.干旱區生物多樣性的重要性和特殊價(jià)值

由于特殊的氣候條件和地理區位，干旱區孕育了豐富而特殊的生物多樣性和生物資源，加之獨特的生態(tài)系統服務(wù)功能，為人類(lèi)生計和社會(huì )福祉提供了不可或缺的物質(zhì)保障。干旱區生物多樣性保護具有重要意義，是實(shí)現全球生物多樣性保護目標的重要組成部分。

干旱區的生物區系既古老又獨特，在起源、組成和生態(tài)特征方面獨具特色，是多種生物區系成分的交匯區。如中亞干旱區巨大隆升的山脈擁有中亞區域75%的維管植物，是全球34個(gè)國際生物多樣性保護和研究的熱點(diǎn)區域之一。干旱區特殊的氣候背景和自然地理條件造就了多樣的植被和生態(tài)系統類(lèi)型，包括高山墊狀植被、森林、草原、荒漠、濕地等多種類(lèi)型，具有極高的生態(tài)系統服務(wù)價(jià)值，對改善區域生態(tài)環(huán)境（以荒漠化防治為核心）和保障人類(lèi)生計和福祉具有重要意義。

干旱區具有獨特的物種多樣性特征，特有屬和特有種豐富。據不完全統計，世界干旱和半干旱地區至少有20000種具有經(jīng)濟價(jià)值的植物資源。中亞干旱區有維管植物161科1288屬9341種，其中珍稀瀕危維管植物共87科384屬1010種，占維管植物總數的11%；脊椎動(dòng)物900多種，無(wú)脊椎動(dòng)物超過(guò)10萬(wàn)種，其中昆蟲(chóng)約占50%。非洲干旱區生物多樣性豐富獨特，以撒哈拉-薩赫勒地區為例，該區域共有維管植物2800余種，其中四分之一是特有種；陸生脊椎動(dòng)物1147種，列入IUCN紅色名錄的有79種，特有種高達125種。

干旱區具有最為豐富的抗逆種質(zhì)與基因資源。干旱區特殊的自然地理條件和氣候，孕育了豐富而獨特的對干旱、鹽堿、高溫、低溫和強太陽(yáng)輻射的逆境適應的物種，同時(shí)也擁有眾多作物野生近緣種，典型的包括節節麥、巨葉麥、旱麥草屬、新源假稻、油料作物亞麻、蔥、蒜、韭蔬菜類(lèi)的野生近緣種約322種；中亞山地分布有眾多果樹(shù)“祖先種”，主要包括新疆野蘋(píng)果、野核桃、野杏、野櫻桃等野生近緣種70種，是全球果木資源獨一無(wú)二的天然基因庫，是人類(lèi)食物、藥物和工業(yè)原料的重要源泉，更是全人類(lèi)寶貴的物質(zhì)財富。此外，這些野生近緣種為培育適應氣候變化和極端環(huán)境的新品種提供了重要的遺傳資源。

2.干旱區生物多樣性面臨諸多挑戰與危機

全球干旱區范圍內的多數國家（特別是亞歐大陸內陸和非洲國家）屬于發(fā)展中國家，糧食安全和民生是其國家發(fā)展的首要任務(wù)，經(jīng)濟發(fā)展與包括生物多樣性在內的生態(tài)環(huán)境保護之間存在著(zhù)尖銳的矛盾。人類(lèi)活動(dòng)加劇加之氣候變化等自然因素疊加對生物多樣性造成了嚴重威脅。當前，干旱區生物多樣性主要面臨著(zhù)以下挑戰和危機：

（1）人口增長(cháng)、農業(yè)用地和城市化的快速擴張，造成水資源利用透支誘導的干旱生態(tài)系統退化和物種消失。最典型的實(shí)例是咸海危機，農田擴張和大量引水灌溉導致目前90%以上的湖面消失，咸海已蛻變成為阿拉爾庫姆沙漠，濕地生物多樣性幾乎消失殆盡，給區域生態(tài)安全帶來(lái)災難性的影響。

（2）對生物資源的濫采濫挖和過(guò)度狩獵、捕撈等人類(lèi)不合理的利用行為，導致物種種群數量驟減、瀕危甚至滅絕。如過(guò)去50年間，中亞準噶爾荒漠建群種梭梭種群減少60%；天山野果林新疆野蘋(píng)果種群減少50%；在中亞地區不可持續的開(kāi)發(fā)利用中，藥用植物新疆阿魏（Ferula sinkiangensis）現有種群面積僅為上世紀八十年代的1/20；上世紀六十年代末，由于人類(lèi)過(guò)度狩獵導致的普氏野馬（Przewalski’s horse）野外滅絕，成為中亞地區現代物種喪失的重大事件。

（3）大型工程建設與礦產(chǎn)能源開(kāi)發(fā)造成的棲息地破碎化和生境喪失，導致重要旗艦種種群數量銳減或物種消失。如曾經(jīng)廣泛分布于中國新疆和中亞廣大區域的里?；ⅲ–aspian tiger），因人類(lèi)森林砍伐和工程建設的強烈干擾而在上世紀八十年代滅絕。

（4）全球氣候變化和極端氣候事件導致干旱區生物多樣性喪失、建群種數量驟減和一些物種瀕臨滅絕。如在亞歐內陸干旱區，氣候變化和環(huán)境壓力是導致賽加羚羊（Saiga antelope）種群數量下降的一個(gè)重要原因。

（5）外來(lái)種入侵導致生態(tài)系統改變和物種種群退化、生物多樣性喪失。相比濕潤和半濕潤地區，干旱區生態(tài)系統結構簡(jiǎn)單、脆弱，生物多樣性受外來(lái)種入侵更為嚴重，如中國西北干旱區的外來(lái)入侵物種有165種，包括88種植物，57種動(dòng)物，20種微生物，對當地生態(tài)系統和生物多樣性造成嚴重影響，僅在新疆每年造成的直接經(jīng)濟損失就高達12.49億元。

（6）自然保護地建設政策法規缺失、管理體系不完善，導致生物多樣性保護體系不系統、不全面。目前中亞五國各類(lèi)保護地總計286個(gè)，僅占國土總面積的8%，遠低于發(fā)達國家。例如美國的自然保護地占其國土面積的12%，并計劃在2030年擴增到國土面積的30%。

（7）干旱區生物多樣性研究和信息共享嚴重不足，阻礙跨國、跨境開(kāi)展生物多樣性保護。如中亞五國陸地面積為566萬(wàn)平方公里，而全球生物多樣性信息平臺（GBIF）收錄的有關(guān)中亞的標本數據只占到其總數據的0.076%，不足中亞標本館館藏標本量的1.46%，嚴重制約了該區域生物多樣性保護的有效開(kāi)展。

3.干旱區生物多樣性保育應對與應采取的行動(dòng)

2021年12月16日-17日，由中國科學(xué)院新疆生態(tài)與地理研究所和“一帶一路”國際科學(xué)組織聯(lián)盟（ANSO）共同主辦的“干旱區生物多樣性保護與可持續發(fā)展國際研討會(huì )”在烏魯木齊（線(xiàn)上+線(xiàn)下）召開(kāi)。來(lái)自中國生態(tài)環(huán)境部、聯(lián)合國環(huán)境規劃署、聯(lián)合國《生物多樣性公約》秘書(shū)處、《聯(lián)合國防治荒漠化公約》秘書(shū)處、聯(lián)合國開(kāi)發(fā)計劃署、聯(lián)合國教科文組織、“一帶一路”國際科學(xué)組織聯(lián)盟等機構的相關(guān)部門(mén)負責人及代表，與來(lái)自中國、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、南非、塞內加爾、毛里塔尼亞、埃塞俄比亞、美國、德國、波蘭等十多個(gè)國家和地區的專(zhuān)家學(xué)者共200多位學(xué)者共同研討干旱區生物多樣性面臨的問(wèn)題和應對，會(huì )議討論通過(guò)了《保護生物多樣性 共建干旱區生命共同體》宣言（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《宣言》）。

為提升“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”對干旱區的關(guān)注，2022年1月4日，中國科學(xué)院新疆生態(tài)與地理研究所將《宣言》提交至聯(lián)合國《生物多樣性公約》（CBD）秘書(shū)處。在CBD支持下，COP15第二階段會(huì )議期間啟動(dòng)了《宣言》中提到的“干旱區生物多樣性保護聯(lián)合體（BCAA）”。以此為標志，干旱區生物多樣性保護在聯(lián)合國層面得到了認可和支持，并發(fā)揮重要作用。

中國作為COP15的主席國，也是落實(shí)“愛(ài)知目標”最具成效的國家之一，愿聯(lián)合相關(guān)團體和組織，共同應對干旱區生物多樣性面臨的挑戰和危機，為建設干旱區生命共同體貢獻力量。為此，特提出如下戰略舉措和行動(dòng)計劃倡議：

3.1 戰略應對包括：

（1）將生物多樣性納入整個(gè)政府和社會(huì )的主流（mainstream），是解決生物多樣性喪失問(wèn)題的重要保障。

（2）減少對生物多樣性的壓力并促進(jìn)可持續利用。

（3）提高生物多樣性和生態(tài)系統服務(wù)對人類(lèi)帶來(lái)的惠益。

（4）確保干旱生態(tài)系統在保護區計劃中得到充分的支持。

（5）制定法律法規，確保在開(kāi)發(fā)或改變干旱土地生態(tài)系統之前進(jìn)行有效的環(huán)境影響評估，并防止種植非本土和潛在的入侵物種。

（6）擴大資金渠道，加大中亞干旱區生物多樣性合作投入。

（7）通過(guò)參與式規劃、知識管理和能力建設加強履約工作。

3.2 應采取的行動(dòng)計劃包括：

（1）基于“干旱區生物多樣性保護聯(lián)合體”，建立適合于各利益相關(guān)方的合作機制，為聯(lián)合研究和能力建設提供國際化平臺。

（2）加強干旱區生物多樣性本底調查和信息化工作，建立共享數據庫，納入國際主流信息庫，以期達到全球共享干旱區生物多樣性信息的目的。

（3）發(fā)展伙伴關(guān)系，解決非洲和亞洲之間干旱區物種貿易的不可持續利用問(wèn)題。

（4）幫助制定指導方針，防止不可持續的發(fā)展和干旱生態(tài)系統的改變，并向決策者和其他行動(dòng)者提供教育，以了解對這些系統進(jìn)行可持續管理的需要。

（5）建立“干旱區生物種質(zhì)資源保育與研究中心”，有效保育珍貴生物種質(zhì)資源，并在遺傳資源挖掘和抗逆新種質(zhì)培育方面提供更多適應性強的新品種，以適應氣候變化和人類(lèi)活動(dòng)產(chǎn)生的脅迫效應。

（6）加強生物多樣性監測和評估，注重跨區域、跨境合作保護，尤其是提高對入侵物種的監控能力；提升自然保護地、國家公園和野生動(dòng)物/植物園建設和管理能力。

（7）充分挖掘當地居民和社區對生物多樣性保護和利用的傳統知識，促進(jìn)社區（community）參與式的生物多樣性保護模式的形成，將生物資源保護和利用有機融合。

（8）采取積極措施，聯(lián)合政府機構、政府間組織和非政府組織力量，開(kāi)展干旱區生物多樣性保護知識普及、提高公眾參與意識，尤其是對決策者和政策制定者產(chǎn)生積極影響。

（9）有效利用遙感數據，探索將遙感信息與地面數據收集整合的新模式，實(shí)現干旱生態(tài)系統跨時(shí)空的更有效監測。

（10）建立一個(gè)多元網(wǎng)絡(luò )，以加強在干旱生態(tài)系統中制定有效指標和保護生物多樣性方面的能力。

（作者系中國科學(xué)院新疆生態(tài)與地理研究所所長(cháng)、研究員?張元明）